前言

2026年4月，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，明确提出增强供应链金融专业服务能力，推广供应链票据等新型金融服务工具，支持符合条件的服务业企业并购重组。同月，金融监管总局修订并购贷款管理办法，将控制型并购贷款比例上限从60%提高至70%，期限延长至十年。政策组合拳正在为供应链金融行业的整合注入强大动能。

第一章：政策红利密集释放，并购重组的制度环境全面优化

2026年初，多项重磅政策密集落地，为供应链金融行业的并购重组提供了前所未有的制度支撑。金融监管总局修订后的《商业银行并购贷款管理办法》于1月正式实施，最大的突破在于首次引入参股型并购贷款，并允许并购贷款支持满足一定条件的参股型并购交易。这一政策创新回应了当前经济新旧动能转换时期的现实需求，传统产业进入整合优化期，新兴产业仍在培育壮大过程中，市场主体通过参股投资实现行业整合、转型升级的需求显著提升。

并购贷款条件的优化同样值得关注。控制型并购贷款占并购交易价款比例上限从60%提高至70%，贷款期限从七年延长至十年。这意味着企业在进行大规模并购时，可以通过银行融资覆盖更大比例的交易金额，且还款周期更加从容。同时，开办并购贷款业务的商业银行法人机构需满足上年末并表口径调整后表内外资产余额不低于500亿元的门槛，开展参股型并购贷款业务则要求不低于1000亿元，这保证了提供并购融资服务的银行具备足够的专业能力和资本实力。

国务院层面的政策支持力度同样空前。2026年4月印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》明确将供应链金融作为重点发展方向，提出增强供应链金融专业服务能力，推广供应链票据等新型金融服务工具，引导金融机构开展基于存货、订单、仓单等的动产和权利质押融资。根据中研普华《》的观点，这些政策的核心在于打通金融服务的堵点，将供应链金融从辅助工具升级为核心能力，这为行业内的龙头企业通过并购整合扩大多元化服务能力提供了明确的政策指引。

第二章：市场数据揭示行业规模与结构性变化

行业规模持续扩张，但底层结构正在发生深刻变化。据公开报告显示，2018年至2024年，供应链金融余额从19.8万亿元增长至45.9万亿元，年复合增速达15%。2025年，商业汇票承兑发生额达42.7万亿元，中小微企业签票发生额占比超七成，成为票据市场的主力军。这表明供应链金融已经从银行主导的单一模式，演变为覆盖多元主体的生态系统。

在融资供给端，成本下行通道已经确立。超六成非银金融机构和超五成商业银行预计未来一年融资利率将大概率下调。这一趋势有利于缓解供应链上下游中小企业的融资贵难题，同时也意味着具备稳定低成本资金来源的大型供应链金融平台，将在并购整合中拥有更强的弹药储备。超过三成银行及非银机构预期将扩张中小企业融资规模，为行业并购后的业务扩张提供了资金面的支撑。

商业模式的转型趋势更为根本。报告预计到2026年，低附加值的简单贸易模式占比将大幅下滑，而供应链金融服务采用率预计升至超过七成，供应链管理服务采用率预计升至超过六成，产业互联网模式采用率预计升至超过五成。根据中研普华《》的观点，单纯依靠价差获利的贸易时代正在终结，能够提供资源整合、流程优化及资金解决方案的综合服务商将成为市场主导。这一转型本身就蕴含了大量的并购重组机会，传统贸易商需要收购金融科技能力，金融机构需要收购产业场景入口，平台型企业则通过横向整合扩大服务覆盖面。

第三章：行业痛点——信息孤岛与风控困境

尽管政策与市场规模向好，但供应链金融行业仍面临严峻的生存痛点。信息孤岛问题是最核心的障碍。当前税务、海关、物流等关键数据分散在不同系统中，缺乏统一的公共数据基础设施。这导致金融机构难以获取真实、及时的交易背景信息，风控只能依赖核心企业的信用背书或传统的抵押担保，无法真正实现基于交易信用的普惠金融。实体企业公共数据获取难和金融机构风控转型难形成双重困境。

底层资产周转效率的恶化是另一个值得警惕的信号。公开数据显示，中小企业和大企业的平均现金循环周期虽然较往年略有缩短，但应收账款、应付账款和存货的周转天数实际上均有所延长。这意味着企业虽然通过某种方式优化了现金流表现，但底层资产周转效率并未同步提升，甚至出现恶化趋势。供应链上下游的资金占用问题依然严峻，这直接影响了供应链金融业务的资产质量。

跨境业务中的合规风险同样不容忽视。目前约三成企业已开展跨境供应链金融业务，但法律及政策合规问题成为企业供应链全球化面临的最大障碍，其挑战程度远超物流成本、人才短缺等因素。不同国家和地区的监管框架差异、数据跨境流动的限制、反洗钱要求的复杂性，都增加了跨境供应链金融的运营难度和合规成本。对于计划通过并购拓展跨境业务的机构而言，被并购标的的合规状况是尽职调查的重中之重。

第四章：并购重组的机会方向与投资逻辑

中研普华《》表示，基于政策环境和市场趋势，供应链金融行业的并购重组机会主要集中在三个方向。

第一，金融科技平台并购传统供应链服务商。数字化的金融科技平台在获客效率、风控模型、资金匹配方面具有明显优势，但在产业场景深度和专业服务能力方面存在短板。通过并购拥有稳定客户关系和成熟服务团队的传统供应链管理公司、物流公司或贸易代理商，可以实现线上能力与线下资源的融合，打造科技加服务加金融的一站式解决方案。

第二，产业龙头的供应链金融板块分拆与独立融资。随着国务院政策明确支持符合条件的服务业企业上市融资、并购重组，大型产业集团旗下已培育成熟的供应链金融板块，具备独立发展的战略价值。通过引入战略投资者、分拆上市或与专业金融机构合资，可以将沉淀在集团内部的金融服务能力对外输出，实现价值重估。这也为外部资本提供了进入高质量供应链金融资产的通道。

第三，跨境供应链金融基础设施的整合机遇。随着中国企业出海步伐加快，跨境保理及应收账款融资、国际订单或发票融资需求激增。但目前这一领域呈现碎片化状态，缺乏能够覆盖多国、多币种、多法规的统一服务平台。通过对跨境支付、贸易融资、信用保险等环节的整合，打造一站式跨境供应链金融基础设施，具有先发优势和规模效应。

第五章：投融资战略建议

针对有意参与供应链金融行业投融资的投资者和从业机构，提出以下建议。

投资策略上，建议优先关注具备产业、金融、科技三重能力的整合者，而非单一维度的参与者。单纯拥有资金优势的机构难以在差异化竞争中胜出，单纯拥有技术能力的平台缺乏变现场景，单纯拥有产业资源的实体缺乏金融专业能力。能够通过并购整合将三者有机结合的机构，最有可能成为行业整合的赢家。

融资策略上，建议充分利用政策窗口期的红利。并购贷款新规将控制型并购贷款比例上限提高至70%、期限延长至十年，这为大规模产业整合提供了充足的资金支持。同时，国务院明确支持符合条件的服务业企业上市融资，对于已具备一定规模和盈利能力的供应链金融平台，应积极研究资本市场路径，为后续的持续并购储备资本弹药。

结语

2026年是供应链金融行业并购重组的制度破冰之年，并购贷款扩容与服务业提质政策正在重塑行业竞争格局。如需查看具体的并购交易动态、投融资事件及平台估值数据，可点击《》获取详细数据。